Massnahmen aus Gründen der öffentlichen Ordnung, Sicherheit und Gesundheit (Erw. II/5a bis c).
- Prüfung, ob die angeordnete Massnahme im nationalen Recht vorgesehen ist (Erw. II/5d).
- Eine Massnahme ist nur zulässig, wenn die nachfolgenden Kriterien
kumulativ erfüllt sind (Erw. II/6).
- Es muss ein persönliches Verhalten des Betroffenen vorliegen (Erw.
II/6a).
- Das persönliche Verhalten muss einen Gesetzesverstoss darstellen
(Erw. II/6b).
- Neben der Widerrechtlichkeit muss eine gewisse Erheblichkeit und
eine hinreichend wahrscheinliche Wiederholungsgefahr bestehen
(Erw.