Entsprechend dem im "Vertrag" vom 19. Juli 2001 vorgesehenen Zeitpunkt des Inkrafttretens erfolgte per Ende September 2001
die erste reduzierte Lohnauszahlung. Unmittelbar darauf, am 1. Oktober 2001, wandte sich der Vertreter der Klägerin an den Gemeinderat O. und beanstandete die Lohnreduktion ("Wir halten fest, dass die
neue Einreihung mangels gesetzlicher Grundlage ungültig ist und
ersuchen Sie daher höflichst, unserem Mitglied fortan den Lohn der
Besoldungsklasse 2 zu zahlen oder ansonsten zuständigerweise zu
verfügen").