vgl. stellvertretend
für diverse Stellen in den Materialien die Aussagen von Regierungsrätin Stéfanie Mörikofer-Zwez an der Kommissionssitzung vom
17. März 2000, Kommissionsprotokoll, S. 544). Aufgrund der Materialien ergibt sich denn auch nicht der geringste Anhaltspunkt dafür,
dass mit dem neuen Personalrecht die Untersuchungsmaxime dahin
fallen sollte.
Im Weiteren ist zu berücksichtigen, dass im kommunalen Recht
die Wahl zwischen Verfügungs- und Vertragsform regelmässig rein
aleatorisch ist.