Bestimmungen des Verwaltungsrechtspflegegesetzes bzw. der Zivilprozessordnung zur Anwendung zu bringen (a.M. Michael Merker,
Rechtsmittel, Klage und Normenkontrollverfahren nach dem aargauischen Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege, Diss. Zürich
1998, Vorbem. zu den §§ 60 – 67, N 10).
Unbesehen dieser restriktiven Auslegung der massgebenden
Verweisnormen erweist sich die Anwendung der Untersuchungsmaxime als sachgerecht. Dies ergibt sich vorab aufgrund der historischen Auslegung. Vor Inkrafttreten des Personalgesetzes wurden
grundsätzlich sämtliche öffentlichrechtlichen Anstellungsverhältnisse
mittels Verfügung begründet.