Zusammenfassend ergibt sich, dass die historische sowie die
teleologische Auslegung dafür sprechen, dass dem Personalrekursgericht eine Ermessenskontrolle zustehen soll. Dies legt den Schluss
nahe, dass der Verweis von § 42 Abs. 2 PersG auf die für das Verwaltungsgericht geltenden Vorschriften sich nicht auch auf § 56
VRPG bzw. die Frage der Kognition bezieht. Vielmehr ist von einer
planwidrigen Unvollständigkeit des Gesetzes (sog. Lücke) auszugehen und diese derart zu füllen, dass dem Personalrekursgericht die
Ermessenskognition zugestanden wird.