Richter die vorgebrachten Rügen zu beurteilen hat. Eine freie oder
umfassende Kognition bedeutet, dass das Gericht umfassend prüfen
und somit sein Ermessen an dasjenige der vorhergehenden Instanz
setzen darf. Eine beschränkte Kognition besteht, wenn dem Gericht
in gewissen Bereichen keine Überprüfungsbefugnis zukommt. Ist die
Kognition auf die Sachverhalts- und Rechtskontrolle beschränkt, darf
das Gericht die Ausübung des Ermessens, welches der Vorinstanz
zukommt, nicht überprüfen (Andreas Keiser, Justiziabilität personal-
2001 Nichtwiederwahl 531