I. 1. a) Der lehrplanmässige Instrumentalunterricht wird an der
Oberstufe der Volksschule erteilt (§ 1 Verordnung über den Instrumentalunterricht vom 14. März 1988 [SAR 421.391]). Über den
lehrplanmässigen Unterricht hinaus können die Gemeinden für die
musikalische Grundschulung besondere Einrichtungen führen (§ 17
SchulG). Musikschulen für die Unter- und Mittelstufe sind somit
kommunale Institutionen; deren Lehrkräfte werden folglich von der
Gemeinde nach kommunalem Recht angestellt.
Gemäss (Wieder-) Wahlverfügung für das Schuljahr 2000/2001
wurde die Beschwerdeführerin gewählt für das Fach "Blockflöte US"
(= Blockflöte Unterstufe).