Wird ein Entscheid den Parteien
nicht eröffnet, so entfaltet er keine Rechtswirkungen. Der Mangel
kann indessen durch nachträgliche Eröffnung geheilt werden (BGE
122 I 97 ff., so auch Max Imboden/René Rhinow, Schweizerische
Verwaltungsrechtsprechung, 6. Auflage, Basel 1986, S. 530 f.). Des
Weiteren ist eine Verfügung, die einer Person oder Organisation zugestellt wird, die nicht befugt ist, sie in Empfang zu nehmen, als
nichtig zu betrachten (BGE 110 V 145, 151 f.).