a des Bundesgesetzes über die Organisation der
Bundesrechtspflege (Bundesrechtspflegegesetz [OG]) vom 16. Dezember 1943 (SR 173.110) gelten lassen, wonach zur Verwaltungsgerichtsbeschwerde berechtigt ist, wer durch die angefochtene
Verfügung berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an deren
Aufhebung oder Änderung hat (Amtliches Bulletin Nationalrat 1991,
S. 876 f.). Der Ständerat vertrat jedoch die Ansicht, eine spezielle
Regelung dränge sich auf, um namentlich die Beschwerdebefugnis
des Nachbarn auszuschalten, denn es wurde eine nicht erwünschte,