er habe am 9. Januar 2006 mit
dem Gemeinderat bzw. dem zuständigen Ressortchef telefonisch
Kontakt aufgenommen und um die Zustellung der Ausschreibungsunterlagen gebeten. Aus diesen Ausführungen folgt, dass auch der
Beschwerdeführer bei der Einreichung der Angebote nicht davon
ausging, dass er an einem förmlichen Submissionsverfahren teilnahm, sondern dass ihm durchaus klar war, dass es der Gemeinde im
Zusammenhang mit der vorgesehenen Neubeschaffung zunächst lediglich darum ging, im Hinblick auf das Budget bzw. die Kreditbewilligung durch die Gemeindeversammlung Informationen in Bezug
auf vorhandene Produkte und Preise (im Sinne von Richtofferten) zu
erhalten.