Gemäss § 95 KV
sind die Gerichte gehalten, Erlassen die Anwendung zu versagen, die
Bundesrecht oder kantonalem Verfassungs- oder Gesetzesrecht widersprechen (AGVE 2001, S. 117 mit Hinweisen).
Einschränkungen von Grundrechten bedürfen einer gesetzlichen
Grundlage, müssen durch ein öffentliches Interesse gerechtfertigt
sowie verhältnismässig sein (Art. 36 BV; siehe BGE 130 I 18 und
128 II 297, je mit Hinweisen; AGVE 1995, S. 398, und 2001, S. 129,
je mit Hinweisen). Eine gesetzliche Grundlage ist hier in Gestalt von
§ 111 Abs. 1 lit. a BauG klarerweise gegeben.