mit den Planungsabsichten nicht identisch ist. Nur in Kenntnis der
Planungsabsichten kann - nebst deren Sicherungsbedürfnis - auch die
negative Präjudizierung eines Bauvorhabens geprüft werden.
Der Regierungsrat ging davon aus, dass der Stadtrat Baden die
Unterlagen für die Planungszone noch auszuarbeiten hatte und die
Umsetzung der mit der Initiative verfolgten Anliegen zur Auslegung
von § 23 BNO und der Wirkung der Änderung auf die vom Bauvorhaben der Beschwerdeführerin betroffene Baurechtsparzelle zu klären hat.