Es ist daher nicht zu beanstanden,
dass der Regierungsrat das Beschwerdeverfahren über die Baubewilligung und die Annahme der Initiative an der Urnenabstimmung zum
Anlass nahm, aufsichtsrechtlich eine Planungszone zu prüfen. Die
Annahme einer Volksinitiative kann ein Indiz für gewandelte Vorstellungen der Bevölkerung gegenüber der bestehenden Nutzungsordnung sein; dass sie bereits als "Vorbereitung" einer geplanten
Neuordnung zu gelten habe und eine Planungszone begründen kann,
erscheint eher fraglich (AGVE 2004, S. 190; siehe auch AGVE 1990,
S. 260).