Die Initiative sehe praktisch ein totales Bauverbot vor, weshalb Bauvorhaben, welche vor
der Umsetzung der Initiative in der Nutzungsordnung in einer "Gartenanlage im öffentlichen Besitz" erstellt werden, den Handlungsspielraum der Planungsbehörden für die Umsetzung der Kurparkinitiative wesentlich negativ beeinflussen könnten. Mit der Annahme
136 Verwaltungsgericht 2006