1. Das Gesundheitsdepartement wirft dem Beschwerdeführer
vor, gegen § 22 Abs. 1 GesG und gegen Art. 11 BetmG verstossen zu
haben, dies namentlich weil er Suizidbeihilfe bei psychisch Kranken
geleistet, die Diagnosestellung und die Abklärung der Urteilsfähigkeit nicht mit der nötigen Sorgfalt durchgeführt sowie unzureichende
Zeugnisse ausgestellt habe. Auch der Regierungsrat bejahte eine
Verletzung der ärztlichen Sorgfaltspflichten. Der Beschwerdeführer
nimmt nun unter Hinweis auf die Richtlinien der Schweizerischen
Akademie der medizinischen Wissenschaften (SAMW) den Standpunkt ein, Beihilfe zum Suizid sei keine ärztliche Tätigkeit im Sinne
der Behandlung eines Patienten;