Botschaft über eine neue Bundesverfassung vom 20. November
1996, BBl 1997 I 150). Damit untersteht auch die Nichtgewährung
bzw. Verweigerung von Sozialhilfeleistungen grundsätzlich den
SKOS-Richtlinien und dem für Leistungskürzungen vorgesehenen
Regime (vgl. SKOS-Richtlinien, Kapitel A.8.3). Bei der Prüfung der
Anspruchsvoraussetzungen der materiellen Hilfe, insbesondere einer
Notlage, die wegen ungenügender Selbsthilfe verneint wird, drängt
sich ein analoges Vorgehen nach den Bestimmungen der Kürzung
und Verweigerung wegen Rechtsmissbrauchs auf.