Wann ein nicht zonenkonformes Vorhaben so gewichtig ist,
dass es der Planungspflicht nach Art. 2 RPG untersteht, ergibt sich
aus den Planungsgrundsätzen und -zielen (Art. 1 und 3 RPG), dem
kantonalen Richtplan und der Bedeutung des Projekts im Lichte der
im RPG und im kantonalen Recht festgelegten Verfahrensordnung
(BGE 124 II 254 f. mit Hinweis). Diese Rechtsprechung bezieht sich
ausschliesslich auf Bauvorhaben ausserhalb der Bauzone und nicht
auf zonenkonforme Bauvorhaben innerhalb dieser Zone.