Er begründete dies wie
folgt:
"Der Gemeinderat stellt fest, dass lediglich die Terrainauffüllung
Gegenstand des Gesuches war. Der Gemeinderat hat somit seine Verfügungsberechtigung überschritten, wenn er bereits in die Verfügung
zur Terrainauffüllung Dispositionen betreffend künftige Bauvorha-
192 Verwaltungsgericht 2005