1. 1.1. Am 28. August 2001 erteilte der Gemeinderat der Einwohnergemeinde die Baubewilligung für den Neubau der Gemeindekanzlei, einen 25 m langen und 16 m breiten Sport- und Pausenplatz, eine Arena sowie den Umbau bzw. die Sanierung des Schulhauses auf der Parzelle Nr. 27. Der Pausen- und Spielplatz, für welchen die im vorliegenden Verfahren zu überprüfende Benutzungs- 2005 Bau-, Raumplanungs- und Umweltschutzrecht 173