Erschwerend
kommt im vorliegenden Falle dazu, dass es sich um einen reinen
Publikumsbetrieb mit sehr eingeschränkter Beaufsichtigung handelt.
Zwar ist "in der ersten Phase (...) geplant, dass immer jemand vor Ort
ist", und später soll "im Drei- bis Vierstundentakt kontrolliert" werden, doch hat dies offenbar primär damit zu tun, dass die Bezahlung
mit Kassenautomaten erfolgt und man für einen reibungslosen Ablauf sorgen will. Bei einem "herkömmlichen" Gewerbebetrieb dagegen unterstehen die Mitarbeiter, Kunden usw. einer Hausordnung, die
jederzeit durchgesetzt werden kann. In Bezug auf die Immissionsintensität ist dieser Gesichtspunkt nicht ohne Bedeutung.