Die in den §§ 11 f. GND aufgezählten Nutzungsarten sind ganz
analoge, ebenfalls klar definierte Tatbestände; aufgezählt werden
dort Seilbahnen und Materialtransportanlagen, Schiffs-, Fischer- und
Wochenendbauten, Schiffsstege und Schiffsverankerungen,
Surfplätze mit Einsatzstellen, Campingplätze und ähnliche Anlagen
oder landwirtschaftliche Nutzungen (§ 11) bzw. Rohr- und Kabelleitungen, Rechteckkanäle und andere unterirdische Bauten,
Freileitungen und Masten sowie Eindolungen (§ 12). In Anbetracht
dieser Enumerationen erweist es sich als nicht verhältnismässig,
schon eine relativ vage Nutzungsmöglichkeit als gebührenpflichtig
zu betrachten.