Selbst wenn die Bewilligungspflicht
hier bejaht würde, wäre das Ergebnis kein anderes. Im Regelfall
werden Nutzungsgebühren für konkrete Nutzungen erhoben, deren
Art und Umfang im Bewilligungsgesuch selber umschrieben werden.
Das klassische Beispiel hiefür bildet etwa die Demonstration auf
öffentlichem Grund oder das Aufstellen von Verkaufswagen auf dem
Gebiet öffentlicher Strassen (siehe Ulrich Häfelin / Georg Müller,
Allgemeines Verwaltungsrecht, 4. Auflage, Zürich 2002, Rz. 2397).
Die in den §§ 11 f. GND aufgezählten Nutzungsarten sind ganz
analoge, ebenfalls klar definierte Tatbestände;