Post zugestellt, fällt die Beweislast für das Empfangsdatum der
Behörde zu, weil sie durch den uneingeschriebenen Versand der
Verfügung die Beweislosigkeit verursacht hat (BGE 92 I 258, 114 III
51; unveröffentlichtes Urteil des Bundesgerichts, II. öffentlichrechtliche Abteilung, vom 5. Juli 2000 in Sachen Sch., S. 4 f. mit
weiteren Hinweisen auf die bundesgerichtliche Rechtsprechung;
AGVE 1975, S. 400). Wird die Tatsache oder das Datum der Zustellung uneingeschriebener Sendungen bestritten, muss daher im Zweifel auf die Darstellung des Empfängers abgestellt werden
(AGVE 1984, S. 542 f.).