Nach Darstellung des Gemeinderats wurde die Verfügung am
16. Oktober 2003 zusammen mit anderen Postsendungen der Post
übergeben. Eine Empfangsbestätigung könne, da die Sendung nicht
eingeschrieben erfolgt sei, nicht beigebracht werden. Nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge und der allgemeinen Lebenserfahrung
könne aber ohne weiteres davon ausgegangen werden, dass der Brief
am 17., spätestens aber am 18. Oktober 2003 bei der Beschwerdeführerin eingetroffen sei. Das gleichzeitig der Post übergebene
Schreiben an die F. AG sei dieser am 17. Oktober 2003 zugegangen.