242 Verwaltungsgericht 2004

ZGB), getroffen werden, denn diese sind nicht befugt, eine
ausserkantonale Behörde als richterliche Instanz einzusetzen
(BGE 122 I 25; vgl. auch Spirig, a.a.O., Art. 397 f N 51), sondern
wäre nur auf Bundes- oder Konkordatsebene möglich. Dass, wie von
Spirig vertreten (Spirig, a.a.O., Art. 397 e N 125), eine derart
exzeptionelle Regelung bereits bestehen soll, also vom Bundesgesetzgeber stillschweigend getroffen worden wäre, ist auszuschliessen.
Für das Verwaltungsgericht sind auch keine genügenden sachlichen Gründe für diese Lösung ersichtlich.