Auf der andern Seite
unterliegt das öffentliche Baurecht nicht selten starken Änderungen.
Aus der Sicht der Öffentlichkeit besteht daher das Bedürfnis, nach
einer bestimmten Zeit Klarheit darüber zu haben, ob das Bauvorhaben verwirklicht wird oder nicht bzw. ob es wieder frei, d.h. ohne
Bindung an die engen widerrufsrechtlichen Schranken, beurteilt
werden darf; es geht im Wesentlichen darum, zu erfahren, ob
Infrastruktur und Umwelt bewilligungsgemäss beansprucht werden
oder ob die Kapazität wieder für andere Bauwillige frei wird. Analog
sind in der Regel die Interessen der Nachbarn gelagert;