keit keine absolute Bedeutung. Die Pläne sind revidierbar, sofern
sich die für die Planung massgebenden Verhältnisse seit der Planfestsetzung erheblich geändert haben (BGE 127 I 105; 124 II 396;
123 I 182 f.). Je neuer der Plan ist und je einschneidender sich die
beabsichtigte Änderung auswirkt, desto stärkeres Gewicht hat der
Grundsatz der Planbeständigkeit und umso gewichtiger müssen die
Gründe sein, welche für eine Planänderung sprechen (BGE 120 Ia
233; 113 Ia 455; 109 Ia 113). Als Gründe für eine Planänderung fallen dabei sowohl Änderungen in den rechtlichen als auch solche in
den tatsächlichen Verhältnissen in Betracht (BGE 127 I 105 f.; 120 Ia
231).