Bewilligungen für Bauten dürfen nur erteilt
werden, wenn feststeht, dass diese die Verwirklichung der neuen
Pläne oder Vorschriften nicht erschweren (§ 30 BauG). Als "Vorbereitung" gelten dabei ernsthafte Massnahmen zur Verwirklichung der
geplanten Neuordnung wie etwa die Verabschiedung eines Zonenoder Bauordnungsentwurfs durch den Gemeinderat oder die Einreichung an das Baudepartement zur Vorprüfung (Erich Zimmerlin,
Baugesetz des Kantons Aargau, Kommentar, 2. Auflage, Aarau 1985,
§§ 126/27 N 6; AGVE 1996, S. 313 mit Hinweisen).