in einem rein formalen Sinne aufzufassen (AGVE 2000, S. 394 f. mit
Hinweis). Selbst wenn - über diese Praxis hinausgehend - dem
Gemeinderat W., der die öffentliche Auflage des Bauprojekts durchführte, deswegen mehr als eine blosse Hilfsfunktion zugeschrieben
würde, wäre dies darum nicht von Belang, weil Regierungsrat X.
dem erwähnten Behördengremium nie angehörte. Somit könnte einzig noch der Fall gegeben sein, dass Regierungsrat X. am "Entscheid
persönlich interessiert" war (§ 5 Abs. 2 VRPG; siehe auch
Bundesgericht in ZBl 103/2002, S. 37).