An den
Baubewilligungsbehörden ist es nun, das eingeleitete
Baugesuchsverfahren auch durchzuführen und mit einem anfechtbaren Entscheid abzuschliessen. Kann die Baute wegen materieller
Rechtswidrigkeit auch nachträglich nicht bewilligt werden, ist über
die Herstellung des rechtmässigen Zustands zu befinden (§ 159
Abs. 1 BauG). Dabei sind namentlich die Grundsätze der Verhältnismässigkeit und des Gutglaubensschutzes zu beachten (BGE 123 II
255; 111 Ib 221 ff.; AGVE 2001, S. 279 f.).