Einerseits sind in § 6
Abs. 1 und Abs. 2 Schulgeldverordnung Bestimmungen über die
funktionale und sachliche Zuständigkeit enthalten, die im Interesse
der Rechtsuchenden nicht ohne zwingende Gründe - die hier fehlen -
abweichend vom Wortlaut ausgelegt werden sollten. Andererseits
stellt diese Regelung für die Praxis sicher, dass über den Anspruch
auf unentgeltlichen Schulunterricht in jedem Fall (auch wenn nur die
Höhe umstritten ist) entschieden wird, und schliesslich spricht die
Praktikabilität für ein möglichst einheitliches Verfahren in allen streitigen Schulgeldfällen.