Die Einsicht in ein Aktenstück kann
nach § 16 Abs. 1 VRPG mit Grundangabe verweigert werden, wenn
dieses nur dem verwaltungsinternen Gebrauch dient, wie Notizen,
Entwürfe, Referate und dergleichen (lit. a) oder wenn wichtige
öffentliche oder schutzwürdige private Interessen zu wahren sind (lit.
b). Nicht zulässig ist es indessen, den Anspruch von besonderen Voraussetzungen abhängig zu machen (AGVE 1990, S. 407). So ist es
insbesondere unerheblich, ob das Aktenstück den Ausgang des
Verfahrens tatsächlich beeinflusst; es genügt, dass es überhaupt
geeignet ist, die Entscheidfindung zu beeinflussen (Albertini, a.a.O.,
S. 227;