308                        Verwaltungsgericht                          2003


74    Beschwerdelegitimation (§ 38 Abs. 1 VRPG).
      - Sozialhilfe, Kostengutsprachegesuch zu Gunsten einer Institution. Zur
         Beschwerde gegen die Verweigerung der Kostengutsprache ist die
         Institution nicht legitimiert.

      vgl. AGVE 2003 68 288

75    Beschwerdebegründung (§ 39 Abs. 2 VRPG).
      - Anforderungen an die Beschwerdebegründung, wenn eine Verletzung
         des Kostendeckungsprinzips geltend gemacht wird.

      vgl. AGVE 2003 32 105

76    Beschwerde, aufschiebende Wirkung.
      - Der vorsorgliche Entzug der aufschiebenden Wirkung durch die ver-
         fügende Behörde (§ 44 Abs. 1 VRPG) muss begründet werden.

        Entscheid des Verwaltungsgerichts, 2. Kammer, vom 19. November 2003 in
      Sachen R.B. gegen Entscheid des Bezirksamts L.


                                Sachverhalt

     Dem Sozialhilfeempfänger wurde wegen Nichtbefolgung von
Weisungen die materielle Hilfe um den Grundbedarf II gekürzt. Ei-
ner allfälligen Beschwerde gegen diesen Beschluss entzog der Ge-
meinderat vorsorglich die aufschiebende Wirkung.


                           Aus den Erwägungen

     Der vorsorgliche Entzug der aufschiebenden Wirkung wurde in
der Verfügung mit keinem Wort begründet. Die aufschiebende Wir-
kung ist die Regel, der vorsorgliche Entzug hat den Charakter einer
klaren Ausnahme, die nur "aus wichtigen Gründen" angeordnet wer-
den darf (§ 44 Abs. 1 VRPG; vgl. auch Michael Merker, Rechtsmit-