Andernfalls laufen sie auf eine Verschärfung der Voraussetzungen des Leistungsanspruchs im Vergleich
zur gesetzlichen Regelung hinaus, die dem Verordnungsgeber nicht
zusteht. Im Sinne einer systematischen und gesetzeskonformen
Auslegung muss deshalb § 19 SHV (entgegen dem Wortlaut) so verstanden werden, dass eine nachträgliche Kostenübernahme erfolgen
muss, soweit dem Kostenträger durch die verspätete Meldung kein
finanzieller Nachteil erwächst. Das unterstützungspflichtige Gemeinwesen kann also lediglich die durch die verspätete Gesuchseinreichung entstandenen Mehrkosten ablehnen.