Nur in diesen Fällen kann es überhaupt zu einem submissionsrechtlich relevanten Schaden des betreffenden Anbieters kommen.
Da der Beschwerde im Normalfall aufschiebende Wirkung zukommen und das Verwaltungsgericht einen widerrechtlich erfolgten Zuschlag somit aufheben wird, ist der Anwendungsbereich von § 38
SubmD in der Praxis sehr eingeschränkt. Diese Konsequenz stimmt
indessen durchaus mit dem Willen des Dekretgebers überein, der
seinerseits die Geltung von § 38 SubmD bewusst auf Vergaben im
GATT-Bereich beschränkt hat (vgl. Protokoll der 3. Sitzung vom
4. September 1996 der nichtständigen Kommission Nr. 19, S. 28
[Votum Pfisterer]).