I. 1. a) Gemäss § 38 Abs. 1 SubmD haftet die Vergabestelle für
Schaden, den sie durch eine rechtswidrige Verfügung verursacht hat.
Die Haftung ist beschränkt auf die Aufwendungen, die den Anbietenden im Zusammenhang mit dem Vergabe- und Rechtsmittelverfahren erwachsen sind (§ 38 Abs. 2 SubmD). Das Schadenersatzbegehren ist innert Jahresfrist, nachdem die Rechtswidrigkeit in einem
Beschwerdeentscheid festgestellt worden ist, bei der Beschwerdeinstanz einzureichen.
b) aa) Einzige kantonale Beschwerdeinstanz in submissionsrechtlichen Streitigkeiten ist das Verwaltungsgericht (§ 24
ff.