Die
Durchführung des Mitwirkungsverfahrens muss demnach in einem
Zeitpunkt geschehen, wo die abschliessende Interessenabwägung
und damit der Planungsentscheid noch offen sind (Muggli, a.a.O.,
Art. 4 N 9).
In Beachtung dieser Vorgaben des Bundesrechts verlangt
§ 3 BauG einen rechtzeitigen Einbezug der Bevölkerung in einen
2003 Bau-, Planungs- und Umweltschutzrecht 221