1. c) aa) Sind die Änderungen der Nutzungspläne und -vor-
schriften von untergeordneter Bedeutung, so können das Mitwir-
kungs- und das Einspracheverfahren zusammengelegt werden (§ 24
Abs. 3 BauG). Im Regelfall sind das Mitwirkungs- und das Einspracheverfahren jedoch zu trennen (Jean-Jacques Forestier, Der Erlass
von kommunalen Nutzungsplänen und -vorschriften nach neuem
Baugesetz - Verfahren und Rechtsschutz auf Gemeindestufe, in:
Mitteilungen des Baudepartements zur Rechtsprechung 67/1993,
S. 6 f.). Ob ein Zusammenlegen der beiden Verfahrensschritte
sinnvoll ist, hat der Gemeinderat zu entscheiden.