lichen zwei Stunden keine Gruppen-, sondern ausschliesslich Privatlektionen bewilligt hat. (...).
Der Gemeinderat hat im Protokollauszug vom 20. Juli 1998 die
Bewilligung vom 28. April 1997 zur Schulung von Hunden "bis zum
Ablauf des neuen Auflageverfahrens" für die Führung einer Hundeschule befristet. Diese Änderung der Bewilligung vom
28. April 1997 ist rechtlich ohne Bedeutung, da sie in Form eines
Widerrufs hätte erfolgen müssen (§ 26 Abs. 1 VRPG) und dessen
formelle und materielle Voraussetzungen nicht erfüllt waren;