1P.426/1999 des Bundesgerichtes vom 20. Juni 2000 in: ZBl
103/2002 S. 36 E. 2a S. 37 mit Hinweisen).
3.6.2 Im vorliegenden Fall gilt es zu beachten, dass der Gemeindeammann nicht einfach Mitglied der Planungskommission und
des Gemeinderates war, sondern in beiden Behörden die leitende
Funktion innehatte. Das Verwaltungsgericht hat zu Recht erwogen,
dass die massgeblichen Entscheide und Interessenabwägungen im
Nutzungsplanverfahren in der vorberatenden Planungskommission
gefällt werden. In der Planungskommission wird insbesondere die
Siedlungsabgrenzung ein erstes Mal festgelegt, wird beraten und
entschieden, wo die Bauzone vergrössert oder reduziert werden soll.