Die Organisation und das Verfahren in der
Planungskommission sind gesetzlich nicht explizit geregelt. Es ist
indessen unbestritten, dass die Planungskommission vom provisorischen Vorprüfungsbericht des Kantons abgewichen ist. Diese Abweichung wurde an der Gemeindeversammlung vom 23. Juni 2000 nicht
erwähnt. Wenn das Verwaltungsgericht in Anbetracht der Stellung,
welche der Planungskommission als vorbereitender kommunaler
2003 Bau-, Planungs- und Umweltschutzrecht 181