Das Argument der Beschwerdeführerin, § 25
Abs. 1 GG lasse sich nicht auf die Verhandlungen in der Planungskommission anwenden, da diese Bestimmung lediglich verlange, der
Betroffene habe das Verhandlungslokal vor der Abstimmung zu
verlassen, überzeugt nicht. Das Verwaltungsgericht hat die
Ausstandsregeln von § 25 Abs. 1 GG im Sachzusammenhang mit § 5
Abs. 1 Satz 3 BauG angewandt: Gemäss § 25 Abs. 1 Satz 3 BauG
orientiert der Gemeinderat das zuständige Organ über die von ihm
vorgeschlagenen Abweichungen vom (definitiven) Vorprüfungsbericht und begründet sie. Die Organisation und das Verfahren in der
Planungskommission sind gesetzlich nicht explizit geregelt.