In ländlichen Verhältnissen komme es häufig vor, dass Mitglieder des
Gemeinderates durch eine Planungsmassnahme, welche im öffentlichen Interesse erfolge, in ihrer Eigenschaft als Grundeigentümer
selber irgendwie betroffen werden, sei es im positiven oder im negativen Sinne. Die Selbstverwaltung der Gemeinden im Bau- und Planungswesen würde erheblich erschwert, nähme man in all diesen
Fällen eine Ausstandspflicht gestützt auf Bundesrecht an (Bundesgericht, in: ZBl 103/2002, S. 37 f. mit Hinweis auf ZBl 80/1979,
S. 488 f.). Eine Ausstandspflicht des Gemeindeammanns in der Planungskommission und im Gemeinderat bestand gestützt auf Bundesrecht nicht.