Sachbearbeiter, der den Entscheidentwurf verfasst, ebenfalls nicht
zwingend; der Grundsatz, dass die betreffende Verwaltungsbehörde
in der vom Gesetz vorgeschriebenen Zusammensetzung entscheidet
(siehe Kurt Eichenberger, Verfassung des Kantons Aargau vom
25. Juni 1980 [Textausgabe mit Kommentar], Aarau 1986,
§ 22 N 19), ist gewahrt. Allerdings verlangt der Anspruch der
Betroffenen auf ein faires Verfahren (§ 22 Abs. 1 KV), dass in
derartigen Fällen auf die Vollständigkeit und Richtigkeit der
Sachverhaltsermittlung (§ 20 Abs. 1 VRPG) ein besonderes
Augenmerk zu richten ist. Insofern sind Konstellationen, wie sie hier
gerügt werden, auch nicht ganz unproblematisch.