Der Gemeinderat hat aus dieser Bestimmung abgeleitet, dass im
vorliegenden Falle das Dachgeschoss nicht angerechnet werden
muss. Das Baudepartement ist dieser Auffassung beigetreten und hat
dazu ausgeführt, nach Sinn und Zweck von § 28 BNO könne es sich
nur um diejenigen Flächen von Dach-, Attika- und Untergeschossen
handeln, welche gemäss § 9 ABauV für die Ausnützungsberechnung
relevant seien. Die Beschwerdeführer sind demgegenüber der Meinung, dass diese Auslegung durch den Wortlaut der Bestimmung
nicht gedeckt sei.
Bei der Auslegung einer kommunalen Norm darf sich die betreffende Gemeinde auf ihre autonome Stellung innerhalb des Staatsgefüges berufen (§ 106 Abs. 2 KV;