eigenen Interessen Betroffenen selbst vornehmen, wenn sie von geringer Tragweite sind oder keine erhebliche Entscheidungsfreiheit
besteht (§ 27 Abs. 2 Satz 2 BauG). In formeller Hinsicht ist das
rechtliche Gehör grundsätzlich durch diejenige Behörde zu gewähren, welche einen Entscheid oder Beschluss fällt. Das Unmittelbarkeitsprinzip wird auch in der gesetzlichen Regelung von § 27 Abs. 2
Satz 2 BauG in den Vordergrund gestellt, welche klar verlangt, dass
die Genehmigungsbehörde erst nach Anhörung des Gemeinderates
und der Betroffenen eine Direktzuweisung vornehmen darf.