2. Die formellen und materiellen Anforderungen an die Anhörung im Genehmigungsverfahren vor dem Grossen Rat sind in § 27
Abs. 2 Satz 2 BauG und ergänzend in § 15 VRPG geregelt. Dies
ergibt sich aus § 4 Abs. 1 BauG, welcher für das Verfahren und den
Rechtsschutz auf die Bestimmungen des VRPG verweist, soweit das
BauG keine besonderen Bestimmungen enthält.
a) Die Genehmigungsbehörde prüft die Nutzungspläne und -
vorschriften auf Rechtmässigkeit, auf Übereinstimmung mit den
kantonalen Richtplänen und auf angemessene Berücksichtigung der
kantonalen und regionalen Interessen (§ 27 Abs. 2 Satz 1 BauG).