Gemeinde zusätzlich zur externen Bauverwaltung entsteht, keineswegs gering sein muss.
d) aa) Gemäss § 39 Abs. 2 VRPG hat die Beschwerdeschrift
neben dem Antrag eine Begründung zu enthalten. Es ist darzulegen,
in welchen Punkten und aus welchen Gründen der angefochtene
Entscheid nach Auffassung des Beschwerdeführers Mängel aufweist.
Damit wird dem Beschwerdeführer eine Substanzierungslast auferlegt. Wohl steht dem der Untersuchungsgrundsatz von § 20 VRPG
gegenüber, welcher der Behörde die Verpflichtung auferlegt, den
Sachverhalt unter Beachtung der Vorbringen der Beteiligten von Amtes wegen zu prüfen und die notwendigen Ermittlungen anzustellen.