Würde
im Rahmen der 1. Stufe (Präqualifikation) des Submissionsverfahrens die Anzahl Anbieter nicht eingeschränkt, so würden zusätzliche
Gesamtkosten (Aufwände Bewerber und interne Kosten des Baudepartements) von gegen Fr. 500'000.-- entstehen. Dies erscheine der
Vergabestelle aus volkswirtschaftlicher Sicht nicht gerechtfertigt,
sondern es entstehe ein Missverhältnis zwischen Aufwand und Wert
der Leistung.
Die den einzelnen Anbietern im Zusammenhang mit der Ausarbeitung ihrer Offerten entstehenden Kosten vermögen nun jedoch die
Limitierung der Teilnehmerzahl nicht zu rechtfertigen.