unter Umständen kann
sogar der Hauptteil des Aufwands bereits auf dieser Stufe des Verfahrens anfallen. Die Interessenten müssen sich gegebenenfalls auch
bereits in diesem Zeitpunkt zu Bietergemeinschaften zusammenschliessen, was ebenfalls mit Aufwand verbunden ist. Anderseits
wird die Vergabebehörde durch die Bekanntgabe der Anzahl Teilnehmer, die sie zuzulassen beabsichtigt, gebunden. Dadurch wird
z.B. verhindert, dass die Limite durch die Vergabebehörde bewusst
so festgesetzt werden kann, um die Teilnahme eines unerwünschten
Bewerbers willkürlich zu verhindern.